学习时刻│加强赛风赛纪管理，提高遵规守矩意识

　　一直以来，习近平总书记在关心体育健儿们顽强拼搏、为国争光的同时，还特别重视赛风赛纪问题。赛风赛纪管理是体育行业作风建设的关键一环，良好的赛风赛纪能够引领体育行业作风持续向好，是体育事业不断发展的重要保障。新时代的体育事业要切实贯彻习近平总书记的重要论述精神，传承和弘扬中华体育精神，以弘扬体育道德风尚为宗旨，坚持依法治体、优化赛风赛纪、倡导体育公正，拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌，拿遵纪守法的金牌。

　　一、坚持依法治体，增强守法意识

　　2017年5月3日，习近平总书记到中国政法大学视察工作时指出：“全面依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以习近平法治思想为指引，始终依法开展体育工作，依法履行行政职能，运用法治思维依法推进体育各项改革，不断提高体育行业依法治体、依法履职的意识和水平。在国家治理体系和治理能力现代化与全面依法治国的背景下，依法治体综合水平的提升与完善，是我国实现由体育大国走向体育强国的基础保障，也是加强赛风赛纪管理的应有之义。总结70多年来体育法治建设经验，结合我国国情和体育发展与法治建设的现状，要实现全面依法治体，还有很长的一段路要走。要完善体育立法，构建完备的体育法规制度和标准规范体系；要强化体育执法，完善体育执法监督机制；要完善体育纠纷解决机制，依法建立体育仲裁机构；要广泛地开展体育法治宣传教育，强化法治观念；要注重体育法学研究，提高体育法学的理论水平。要在《中华人民共和国体育法》修改中，增加加强赛风赛纪管理的条款内容，为实现体育行业依法治理赛风赛纪的目标提供法律依据。

　　增强守法意识。习近平总书记指出：“要坚持依法办事，让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行。”习近平总书记从确保国家安全、社会稳定、人民安居乐业的高度出发，要求围绕创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，把社会主义核心价值观内化于法治建设和强国建设中。遵纪守法是公民的基本素养，应当成为体育行业全体人员的共同追求和自觉行动。体育行业从业人员不仅要学法、知法、守法、用法，还要遵守体育竞赛规则，遵守体育行业纪律规定，自觉增强遵纪守法的意识，切不可有违法失德行为。

　　二、加强队伍管理，培养优良赛风

　　培养有理想、有道德、有文化、守纪律、守规则的体育队伍和营造尊重对手、尊重裁判、尊重观众的良好赛风，是体育行业作风建设的主要目标。加强体育队伍职业素养的培育，重点要提升体育行业从业人员职业道德素养、体育服务人员的服务保障意识和市场主体的依法经营意识。面对体育行业中存在的违反赛风赛纪的行为，加强体育各方面队伍建设是关键，特别是要落实对一线从业人员赛风赛纪的监督管理，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。

　　赛风赛纪事关体育事业的健康发展，健全赛风赛纪相关标准体系势在必行，要从政策、制度、法治层面建立赛风赛纪管理机制。一是贯彻落实习近平总书记关于体育事业发展和体育行业作风建设的重要指示批示精神，全面优化赛风赛纪，提升体育道德与诚信水准，为体育强国建设服务；二是明确各方职责、权利与义务，依法履职，确保各方面政策和要求落到实处；三是坚决抵制体育行业不正之风，依法严惩体育腐败行为；四是实施“体教融合”战略，加强体育文化知识教育，提高文化道德修养，提升体育赛事活动各方人员自我发展的内在动力；五是优化赛风赛纪，加强教育、引导和管理，制定赛风赛纪执行标准，健全赛风赛纪管理体制。

　　坚持管行业必须管行风的原则，加强顶层设计和统筹规划，在现有的监管体制下，不断提高赛风赛纪综合治理能力和水平。同时，与相关部门和有关国际体育组织保持长期合作关系，坚决打击“假、赌、黑”及操控比赛、使用兴奋剂等严重违反赛风赛纪的行为。厉行“谁主管谁负责”的方针，加大对体育行业各职能部门和相关主体的监管问责，层层问责，多措并举；建立赛风赛纪第一责任人制度，体育行业相关管理部门签订赛风赛纪责任书，提高自我约束和管理意识，共同营造良好的行业风气。一些影响较大的体育赛事活动尤其是职业化程度较高的体育赛事活动违规违纪行为备受关注，要加大对这些赛事活动违规违纪违法的监控力度。

　　三、重视体育规则，提高规矩意识

　　重视体育规则。体育规则是体育运动的“法”，与法律具有共通性，同为规范体育活动参加人的行为。体育规则包括体育竞赛规则、体育道德规则、体育管理规则等，旨在追求公平、公正、平等。体育规则是体育运动得以存在和发展的基础，是体育比赛顺利进行的前提和基本保证。规则面前人人平等，讲规则、讲道德、讲规矩是体育活动参与者的基本要求，具有普遍性。无规则，则无体育赛事。熟悉规则、适应规则、驾驭规则、遵守规则、执行规则是每个参加体育竞赛主体应尽的职责和义务。根据体育运动的特殊性，构建科学合理的体育规则是一项重要的工作，依法保障体育规则的制定、落实、执行与运行，真正符合体育行业发展需要，从而更好地服务体育行业，促进体育事业有序发展。要在体育行业组织统一部署和管理下，根据不同项目发展的目标任务，建章立制，明确责任，严格管理，用制度约束相关主体行为，规范体育行业工作标准，实现有序监管，促进行业风气和赛风赛纪进一步提升。

　　提高规矩意识。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。规矩就是党规、法规、行规等综合的体现，是事业成功之源。没有规矩，就没有规则，制度就无法执行，就无法谈体育运动秩序和环境。守规矩就是要遵纪守法、遵守规则、遵守各项纪律规定、遵守社会基本公德，履行诚实守信的义务，只有在遵守规矩的前提下，才能使各项体育活动顺利进行。因此，懂规矩、讲规矩、遵守规矩、按规矩办事和约束行为是体育行业一项重要的内容，必须引起高度重视。