学习时刻│树立“健康第一”的教育理念，开齐开足体育课

　　树立“健康第一”的教育理念，重塑了体育教育的观念，确定了新时代体育教育工作的发展方向，明晰了学校体育工作的思路、目标和途径。习近平总书记心里时刻装着青少年健康成长，外出考察期间经常深入学校，每到一所学校都会关注孩子们的体育课和体育锻炼。

　　一、树立“健康第一”的教育理念

　　2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调指出：“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。”2020年9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上再次要求树立“健康第一”的理念，这是对全体教育工作者的共同要求。

　　一段时间内，青少年学生体质健康水平未有好转、近视率上升且呈现低龄化趋势、心理问题频发、体育锻炼不足。孩子们的这些“小事”，习近平总书记一直记挂在心上。2020年4月21日，在陕西省安康市平利县老县镇考察调研时，习近平总书记关切地对镇中心小学的孩子们说：“现在孩子普遍眼镜化，这是我的隐忧。还有身体的健康程度，由于体育锻炼少，有所下降。”这段话深刻体现了习近平总书记强烈的忧患意识和对青少年健康成长的高度重视。

　　全民健康要从娃娃抓起。婴幼儿和青少年时期是人体生长发育的高峰期，是习得运动技能、学习健康知识、形成终身体育锻炼意识的关键期和窗口期，一旦错过难以弥补。这就要求广大教育工作者、家长和社会各界以更长远、持久的战略眼光，充分认识青少年健康成长对国家、民族和个人的重要作用，牢固树立“健康第一”的教育理念，在教育的全过程、全课程中毫不动摇地贯彻执行。

　　新冠肺炎疫情期间，教育部颁发《关于在常态化疫情防控下做好学校体育工作的指导意见》，指导学校科学开展体育活动，提高学生体质健康水平，保障学生生命安全。广大体育教师也充分发挥主观能动性，深入开展“停课不停学、锻炼不停歇”活动，充分利用各种网络平台，坚持开展线上体育教学和活动不停歇，督促学生加强锻炼，在特殊时期以特殊方式履行了学校的主体责任。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为贯彻落实“健康第一”的教育理念创造了极为有利的条件。

　　深入贯彻落实“健康第一”的教育理念，学校负有主体责任，体育与健康课程至关重要。特别是学校主要负责人要胸怀青少年健康成长的长远目标、站在中华民族伟大复兴战略全局的高度深刻理解“健康第一”的教育理念，以身作则、率先垂范、广泛动员，带头推动学校体育工作。全社会都要按照党和政府的要求，把该减的作业负担和校外负担减下去，把该加的体育锻炼加上来，为孩子们的体育锻炼创造积极的舆论环境。社会各界应尊重孩子身心发展规律、遵循教育规律，充分认识青少年成长的第一要务是健康，认真学习、深刻领会，将“健康第一”的教育理念入脑入心，化为行动，建立起全员、全过程、全方位的促进青少年健康的良好环境。

　　二、不要让孩子们输在起跑线上

　　2013年11月26日，习近平总书记语重心长地说：“再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子，务必把义务教育搞好，确保贫困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。”2016年9月9日，习近平总书记在北京市八一学校考察时指出：“要优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。”2019年1月18日，习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上强调指出：“优化教育医疗资源布局。”这些重要论述为加强学校体育教学资源建设、统筹规划、协调发展指明了方向。

　　不要让孩子们输在起跑线上，朴素的语言表达了习近平总书记对孩子们的深切关怀，表达了对教育公平问题的持久关注。开足开齐体育课需要体育教学资源的保障。在习近平总书记的高度重视和亲自推动下，国家积极推出了全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、全学段学生资助、体教融合、公共体育场地向学生免费开放、学校体育美育兼职教师管理办法、校园足球场地建设等一系列政策措施，着力解决长期困扰学校体育发展的师资、场地、经费不足等问题，努力解决学校体育资源发展不平衡、不充分的矛盾，为在体育教育事业中落实“不要让孩子们输在起跑线上”的重要指示精神奠定了坚实基础，为全体学生享受更加公平的体育教育创造了有利条件。

　　促进教育公平是一项长久的国策。新时代义务教育阶段体育教育发展呈现出新态势，城镇化进一步加快对体育教学资源分布公平提出了新挑战。这就需要认真研判我国教育事业发展走势，动态调整教育资源，保证每个孩子都能享受到优质均衡的体育教育，让孩子们在同一条起跑线上快乐地运动。

　　三、文明其精神，野蛮其体魄

　　2020年4月21日，习近平总书记在陕西省安康市平利县考察时对老县镇中心小学孩子们语重心长地说：“文明其精神，野蛮其体魄。我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体。”“文明其精神，野蛮其体魄”是对教育内涵的高度概括，也是对教育工作的总要求。习近平总书记在阐述青少年如何强身健体时，十分重视体育锻炼的作用，在多种场合反复强调要帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。习近平总书记首次提出的体育锻炼四项功能，将“文明其精神，野蛮其体魄”进一步具体化和实践化。

　　党的十八大以来，为了促进学校体育工作有效开展，党和政府出台了一系列政策措施。2015年7月22日，教育部、体育总局等六部门印发《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，确立了青少年校园足球的发展思路。2016年4月21日，国务院办公厅印发《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，就推动学校体育改革发展和强化学校体育工作作出了全面部署。2019年6月23日，中共中央、国务院颁布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出“严格执行学生体质健康合格标准，健全国家监测制度”“未达体质健康合格标准的，不得发放毕业证书”“将体育科目纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目”等要求。2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，重申了学校体育工作的重大意义，提出了学校体育工作的总体要求，从不断深化教学改革、全面改善办学条件、积极完善评价机制、切实加强组织保障等方面提出了具体要求。这些政策为提高新时代学校体育发展水平，让孩子们像小树一样健康茁壮成长提供了强大的政策引领和制度保障。今后，全社会要凝心聚力，推动青少年体育各项政策落地，狠抓学校体育基础工程建设，努力打造学校体育发展良好氛围。