解读“十四五”丨“十四五”时期全市教育体育事业发展的重点举措（五）

作者：刘文娟来源：市委教育工作领导小组秘书组秘书科发布时间：2022-09-14 09:24

　　“十四五”时期是鄂尔多斯市建设国家西部教育强市、体育强市和技能强市，加快推进教育体育现代化的关键五年。按照国家、自治区和市人民政府关于规划编制工作部署制定《鄂尔多斯市“十四五”教育体育事业发展规划》，明确未来五年全市教育体育事业发展各项目标任务，推动“十四五”时期教育体育事业高质量发展，为鄂尔多斯市“建设先行区，走好新路子”提供人才支撑和智力支持。

今天带您了解：

“十四五”时期我市如何强化教育体育基础保障体系建设？

　　一、加强经费投入使用管理

　　（1）坚持事权和支出责任相适应的原则，落实教育领域市与旗区财政事权和支出责任划分改革实施方案。坚持财政资金优先保障教育投入，确保各级财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。完善各级各类教育生均拨款制度体系、家庭经济困难学生资助政策体系，全面落实国家规定各级各类学校生均公用经费拨款要求，推动建立生均拨款标准、学生资助标准动态调整机制，确保学校正常运转和高质量发展。足额征收和使用教育费附加，改善各级各类学校办学条件。进一步加强和规范教育收费管理，完善教育收费制度体系和监管体系，提升教育收费治理能力。

　　（2）加大教育体育经费统筹力度，整合优化经费使用方向，推动经费使用结构重心从规模扩张向质量提升、结构优化转移，向关键领域和困难地区、薄弱环节倾斜。鼓励扩大社会投入，完善政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨等政策制度，依法落实税费减免政策，引导社会力量加大教育投入。按规定落实公益性捐赠税收优惠政策，发挥教育基金会作用，吸引社会捐赠。

　　（3）提高经费使用效益，全面实施预算绩效管理，建立覆盖教育体育经费投入使用管理全过程的绩效管理机制，硬化责任约束，加强绩效目标管理，提升绩效评价质量，强化绩效评价结果应用，切实提高经费使用效益。

　　二、推进学校幼儿园标准化建设

　　将中小学校幼儿园建设纳入城乡建设总体规划和用地规划，按照《鄂尔多斯市中小学校幼儿园规划建设条例》推进全市中小学校和幼儿园布局优化调整。“十四五”期间，新建改扩建中小学校99所、幼儿园46所，新增学位数8万个。在城乡建设改造中，按照“优化布局、坚持标准、提升改造、满足需求”原则，加快老城区现有学校提升改造，严格落实新建社区中小学幼儿园配套建设标准，大幅改善办学条件。依法保护教育资源不受侵占，不得擅自改变教育设施用途。