幸福教育：绘就教育优质均衡新画卷

　　把最合理的地块给教育、最优惠的政策给教师、最幸福的环境给学生……

　　百年大计，教育为本。近年来，伊金霍洛旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把铸牢中华民族共同体意识融入办学治校教书育人全过程，以创建全国县域义务教育优质均衡发展县作为主线，积极实施教育优先发展战略，以教育改革发展的排头兵姿态，推动教育事业驶入优质均衡发展的快车道，绘制出一幅气势磅礴、振奋人心的教育优质均衡发展新画卷。

　　抓规划重投入

　　系列组合拳保障教育优先发展

　　提起自己就读的学校，伊金霍洛旗实验学校四年级6班学生张辰宇满脸自豪：“我们学校有3栋宿舍楼，所有学生中午都可以在学校午休并吃上营养餐。我们的运动场所很多，除了风雨操场，还有体育馆、游泳馆和新建的网球馆。教室里还为我们配有护眼灯，而且不出楼层就能喝上温度适宜的直饮水。我们的课间活动非常丰富，廊道还设置了小舞台，可以尽情展示才艺，每天上学非常快乐。”

　　这样的幸福体验，全旗27所学校的学生们也感同身受。从“有学上”到“上好学”，伊金霍洛旗教育已进入高质量发展新阶段。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

　　为保障每一个适龄孩子受教育权利，更好地满足老百姓对优质教育的需求，伊金霍洛旗委、旗政府始终坚持在经济社会发展规划、财政资金投入、公共资源配置等方面优先保障教育。

　　政府主导，完善均衡发展机制。伊金霍洛旗将义务教育优质均衡发展作为教育高质量发展和实现教育现代化的核心驱动力，纳入全旗经济社会发展规划和重点工作，成立由主要领导任组长的工作领导小组，在“细”上下功夫，在“实”上做文章，形成旗委、旗政府主导，教育部门牵头、相关部门协作、中小学校推进的工作格局，印发《创建全国县域义务教育优质均衡发展县实施方案》《推动教育高质量发展的实施意见》，架构起“衣食住行学”全面保障、“德智体美劳”全面发展的幸福教育发展体系，奠定了教育优质均衡发展的坚实基础。

　　财政兜底，提升教育保障水平。伊金霍洛旗加大教育投入，把钱用在“刀刃上”。2022年以来，累计投入4481万元更新采购各类教育仪器设备，2012万元用于提升改造功能室和运动场，989万元专项用于提升学校文化建设，多举措不断夯实办学条件基座。连续4年旗人大代表票决教育领域民生实事项目，政府投入478万元实施中小学教室护眼灯项目，呵护孩子视力健康；投入1234万元实施直饮水项目，保障师生饮水健康；投入4750万元实施义务教育办学高品质提升项目，打造校内幸福图书馆、科技体验室，继续提升校园文化内涵品质，让学校成为了博物馆、展览馆、图书馆、科技馆和生态园。

　　高标配置，学校多元化均衡发展。把准教育发展动向，革新教育发展能力。伊金霍洛旗聚焦公平与质量，同步建设与经济发展相匹配的优质学校，校安工程实施以来就高标准配置义务教育学校。2019年开始筹备创建，先后投入18亿元升级办学条件，新续建和改扩建义务教育学校26所，实现了城乡、校际建设标准与装备配备统一。前瞻性高标准定位学校功能，在符合建设标准的同时，以开设课程和满足育人为核心要求，舞蹈、乐器、画室、围棋、创客等满足学生个性成长的专用功能教室基本实现所有学校均另有配备，室内足球馆、网球气膜馆等新型场馆支持学校特色发展。投入1.8亿元补齐4所学校餐厅、宿舍功能短板，率先实现午休午餐全覆盖。现在，最前沿的设备在学校，最漂亮的建筑是学校，学校成为城市最美的风景。

　　近年来，伊金霍洛旗建立城乡学校长期互助机制，组建以城带乡、联盟结对学校共同体，10所结对学校依托网际交互教室，实行乡村小规模学校与城区优质学校“五同”教育，实现优质课堂“同上共学”。实施乡村学校教育教学质量提升工程、成立乡村学校区域教研共同体，助力教育教学质量稳步提升，努力实现城乡教育“一样优”。

　　一项项惠民政策的实施，一笔笔真金白银的投入，一张张幸福的笑脸……共同汇聚成伊金霍洛旗推进义务教育优质均衡发展道路上最动人的风景。

　　建梯队育名师

　　打造教育优质均衡 “硬核力量”

　　高素质的教师队伍是支撑教育优质均衡发展的强有力保障。多年来，为推进教师队伍建设，无论是培养名师、骨干教师，还是新教师，伊金霍洛旗始终不遗余力。

　　抓源头招人才，伊金霍洛旗围绕“引进优秀人才、用好现有人才、培养未来人才”思路，进行了一系列大刀阔斧的改革。

　　引才育才并重，均衡配置教师资源。创新教师引进机制，2017 年至今，通过年薪制、住房安置引进名优（成熟）教师和优秀大学毕业生共1762名，其中名优教师208名，博士研究生1名，硕士研究生291名，部属师范院校师范生94名，双一流建设高校（学科）院校优秀本科生340名，省属师范院校毕业生508名，幼师普通本科320名，教师队伍综合结构不断优化。优质均衡主要体现在校际，推进师资力量配置均衡是关键。伊金霍洛旗通过对口交流、片区交流、集团化办学交流等方式，将全旗所有学校纳入交流范围。2023年，全旗交流、轮岗教师114名，骨干教师23名，让骨干教师充分发挥示范引领作用，有效缩小城乡、校际差距。实施名优教师培养选树工程，建立名师工作室，定期开展业务培训、教学大赛、助推优秀骨干教师队伍快速壮大。截至目前，全旗中小学有县级以上骨干教师共 606 人。

　　抓培养育名师，明晰专业发展路径。既要将优秀人才引进来，更要让优秀人才强起来。实施伊金霍洛旗新时代教育管理干部“强基、提升、品牌”计划三个阶段八年培养工程，采取培训论坛+专家入校指导+跟岗实践+课题研究+研究生班等方式，按照专家型、卓越型、骨干型三个类别，通过项目式、一校（园）一案改进式培训培养提升校园长治理学校能力，培养自治区级领航校长2名、市级领航校长4名、市级名校园长6名，占全旗公办学校校园长21.4%（全旗共有公办学校54所），旗级专家型校园长6名，卓越型校园长15名。实施环节管理队伍蹲苗培育，稳步建立后备校园长、副校园长人才库。实行新教师“12369”培养工程，架构起青年教师、骨干教师、卓越教师、专家型教师培训成长体系，助推教师专业化发展。组建30个名师工作室，充分发挥育才孵化和教研指导作用，教研员专业引领教师成长。

　　截至2023年底，中小学教师获得旗级基本功有889人，旗级教学能手480人，旗级学科带头人276人，市级教学能手有251人，市级学科带头人有71人，自治区教学能手有15人，自治区学科带头人有4人，获得国家级教学类荣誉有21人。

　　创新管理机制，激发教师队伍活力。抓师德强师风，伊金霍洛旗始终把师德师风建设摆在首位，坚持师德第一标准，讲好“伊金霍洛教育好故事”。开展“精品思政课大赛”，促进教师对思政课堂教学的更深了解和高度认同，不断提升教师的专业素养、教育教学能力。建立健全骨干教师交流轮岗机制。通过绩效工资、职称岗位指标向基层一线倾斜，按照标准足额核定教师绩效工资，建立教师工资不低于公务员工资长效保障机制。同时注重为教师减负，发布社会事务进校园“白名单”，落实教师弹性上下班机制，实施“尊师重教7项措施”，全方面利礼遇优待教师，让大家潜心教育，静心育人、幸福生活。

　　通过外引内培、轮岗交流等举措，伊金霍洛旗成就了一批批“教育强师”，他们成为全旗推进教育优质均衡发展道路上的“硬核力量”，用高尚的师德，精湛扎实的专业水平书写着教师光荣，托举着教育高度。

　　提素养丰内涵

　　五育融合促进学生全面发展

　　“教育不仅要着眼现在，更要放眼未来，尤其要高度关注教育现代化发展、育人方式改革。”这是伊金霍洛教育人的共识。

　　在推进教育优质均衡发展中，伊金霍洛旗牢牢把握内涵发展和质量提升关键点，持续深化教育教学改革，促进学生全面发展，培育有理想、有本领、有担当的时代新人。

　　“德育铸魂”。以“浸润生命，幸福成长”为德育目标引领，结合经济产业结构特征，建立“节日系列课程、革命历史课程、非遗课程、零碳产业课程、资源战略储备课程”为主要内容的“一馆一课”课程群，开发了5方面11条“行走的思政课”精品路线，形成“思政课＋社会实践”课程模式，形成德育工作新体系。成立“班主任名师工作室”，举办首届“班主任节”；组建家庭教育指导中心，发布家长学校“线上幸福”微课堂34期。

　　“智育慧智”。聚焦学生核心素养，深化课程教学改革为智育发展的根本，开齐开足开好国家课程，以大单元教学为重要形式，深入探索项目化、主题化学习新方式，深挖地域课程资源，努力构建学科间横向融合、纵向延伸的义务教育课程体系。1+x美育创新融合课程、乌兰木伦河远足实践课程、红海子湿地保护课程、沙漠治理课程将跨学科融合落在了课堂上、学生间，形成课程和课堂新样态。

　　“体育固本”。以培养每名学生都有1至2项喜爱的运动项目，养成终身体育锻炼习惯为目标，在“足篮排”等传统体育项目基础上，引入软式棒垒球、腰旗橄榄球、校园飞盘等新兴体育项目进校园、进课堂，在小初高开设网球特色课程，打造网球K15直通车，满足学生多元、个性、专业成长，展现体育健康教育新高度。

　　“美育润心”。实施“1+N”艺术课程，推进区域美育工作坊建设，开展毛线艺术、掐丝珐琅、羊毛毡、扬琴、马头琴等特色课程，开好“舞蹈、戏剧、影视”美育“新三科”，将非遗、高雅艺术与地域民俗文化融合实施，丰富了学校美育教育新内涵。

　　“劳育强技”。将劳动教育课程与美育、体育、科学等学科深度融合，不断链接整合社会资源，形成“非遗食品、艺术品制作”“零碳产业园新兴技术的体验与应用”等精品劳动课程，构建起“三位一体”劳动教育体系，形成劳动实践教育新常态。通过三类课程体系建设，学校课程更加多元，课程内容更加丰富，育人成效更加明显。

　　教育，是一场幸福的遇见，是一场爱与被爱的修行。伊金霍洛旗，以幸福之心、育幸福之人，幸福之花正开放……

　　行者方致远，奋斗路正长。下一步，伊金霍洛旗将持续落实好立德树人根本任务、提升区域教育品牌、优化教育资源配置，不断深化教育体制机制改革，对标人民群众对美好生活的向往和对优质教育的期盼，以打造适应学生全员发展、全面发展、个性发展的幸福教育为目标，守正笃实、久久为功，让教育民生更有温度、更有厚度。