中共鄂尔多斯市教育局委员会关于印发《市直教育系统各单位局机关各科室2016年度党风廉政建设主体责任履行情况考核指标评价办法》的通知

鄂教党发〔2016〕31号

中共鄂尔多斯市教育局委员会关于印发《市直教育系统各单位局机关各科室2016年度

党风廉政建设主体责任履行情况

考核指标评价办法》的通知

市直教育系统各党委、总支、支部，局机关各科室：

经市教育局党委研究决定，现将《市直教育系统各单位局机关各科室2016年度党风廉政建设主体责任履行情况考核指标评价办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共鄂尔多斯市教育局委员会

                       2016年6月12日

市直教育系统各单位局机关各科室2016年度

党风廉政建设主体责任履行

情况考核指标评价办法

为认真落实党风廉政建设主体责任，增强领导干部认真履行党风廉政建设和反腐败工作的责任意识，根据党风廉政建设主体责任要求，并结合教育系统工作实际，制订本办法。

一、考核范围

市直教育系统各党委、总支、支部及班子成员；局机关各科室（包括考试中心）。

二、考核内容

（一）党委、总支、支部领导班子集体责任

1.加强组织领导。坚决贯彻落实中央、自治区和我市关于党风廉政建设的部署和要求，定期汇报党风廉政建设和反腐败工作情况，研究制定党风廉政建设计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，推动工作任务落实。

2.健全工作机制。完善党风廉政建设责任制领导小组职能，明确职责任务，及时制定年度工作目标和具体措施。

3.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照好干部“五条标准”，把从严要求贯穿到选人用人全过程。深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

4.抓好作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立宗旨意识、服务意识和组织纪律观念，反对特权思想、特权现象，从严监督组织纪律、政治纪律、财经纪律的贯彻执行，毫不放松地抓好中央八项规定、自治区党委28项具体规定和市委21条配套规定的落实，坚持不懈地解决“四风”突出问题、纠正损害群众利益不正之风，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，推动各级领导班子、领导干部为民、务实、清廉。

5.加强反腐倡廉制度建设。适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务新要求，围绕落实党风廉政建设责任制和把权力关进笼子的要求，修订完善和健全党风廉政建设相关制度，不断健全党风廉政建设制度体系。加大党内法规学习宣传力度，明确党内法规传宣的要求、方法、路径、平台，切实增强广大党员干部特别是各级领导干部遵守党内法规的自觉性，提高党内法规的执行力。

6.深入推进源头治理。认真贯彻落实《中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《自治区党委实施办法》和《鄂尔多斯市委建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁鄂尔多斯建设（2013-2017年）的实施意见》精神，结合教育系统工作实际，不断完善市直教育系统惩治和预防腐败体系。

7.强化权力运行制约监督。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力权力运行体系，逐级分解任务，全面细化推进措施，完善科学有效的权力和协调机制。认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，强化决策责任。推行部门权力清单制度，全面梳理确定部门的职权，制定职权目录，列出权力清单，向社会公布权力清单和工作流程，增强权力运行透明度，让权力在阳光下运行。

（二）“第一责任人”责任

1.履行领导责任。做到党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署。

2.推动责任落实。定期听取纪检监察工作汇报，督促领导班子成员解决存在问题。督促和带动领导班子成员履行好“一岗双责”，坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。亲自处理群众来信来访，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。

3.加强教育监管。每年与班子成员、相关部门负责同志进行廉政谈话，指出存在的问题，责令限期整改。每年为本单位党员、干部讲廉政党课。

4.当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、以身作则。践行“三严三实”要求，作廉洁从政表率。严格执行民主集中制等党内组织生活制度，不搞“一言堂”，不搞以权谋私，不搞特殊化。严格教育管理亲属和身边工作人员，不利用职权和职务上的影响为其谋取非法利益。自觉接受组织和群众监督。

（三）班子成员“一岗双责”责任

1.落实分管职责。经常研究、布置、检查分管领域内的党风廉政建设工作情况，并定期报告。落实党风廉政建设工作任务分工，定期研究推进措施，定期督促检查，对进展缓慢、成效不明显的及时提醒、督促并纠正。

2.推进预防腐败。贯彻落实惩治和预防腐败体系工作规划实施细则等决策部署，查漏补缺、建章立制，健全完善分管部门党风廉政建设制度规定。加强分管部门党风政风建设，加强指导，协调解决突出问题。

3.加强日常监管。采取讲廉政党课、开展廉政约谈、述职述廉等形式，对分管部门负责人加强教育，每季度至少听取1次党风廉政建设情况汇报。对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况开展经常性地督促检查，每季度跟分管部门负责人至少约谈1次，及时发现、提醒、纠正苗头性、倾向性问题。

4.坚持廉洁自律。落实好示范带头责任，坚持以身作则，联系工作和生活实际，带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头检查责任落实。要对照《廉政准则》52个不准和改进作风各项规定，时时自重、自省、自警、自律、自觉接受组织和群众监督，管好自己，管好亲属和身边工作人员。

（四）健全述责述廉制度。市直教育系统各单位负责人要围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政情况等内容，撰写述责述廉报告，并报上一级党委。各单位于2016年12月31日前，将述责述廉报告由分管领导审核签字后，分别报市教育局监察审计室和派驻市教育局纪检组。联系人：萨日娜、刘笑晨，联系电话：8598835、8598818。

（五）廉政谈话制度。按照党风廉政建设主体责任要求，市直教育系统各单位领导班子主要负责人与班子成员、环节干部，局机关各科室负责人与科室业务经办人要开展廉政谈话，并于2016年12月31日前，将廉政谈话情况（包括谈话人数、违纪违规问题等）以正式文件报送至市教育局监察审计室和派驻市教育局纪检组。

三、考核方式和分值

（一）本次考核由市教育局党委组织、驻局纪检组协助开展，对市直教育系统各单位每年进行两次考核。

（二）对市直教育系统各单位考核主要采取日常监控、民意调查、民主测评、听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，总分为100分。其中日常监控10分，根据对市直教育系统各单位明察暗访、相关信访案件及完成交办事项等情况按权重折算分值；民主测评20分；民意调查20分；实地考核50分。

（三）对各科室考核主要采取日常监控、民主测评和年终考核等方式，总分100分。其中日常监控10分，根据各科室相关信访案件及考勤情况按权重折算分值；民主测评40分；年终考核50分，围绕考核指标提交书面材料。

四、结果运用

（一）市直教育系统各单位，局机关各科室2016年度党风廉政建设主体责任履行情况考核结果在一定范围内通报。

（二）党风廉政建设主体责任考核结果按分值高低排序。考核结果连续两年排在后两位的单位、局机关科室，由市教育局党委主要领导约谈其主要负责人，纪检组组长约谈其党组织纪检委员（书记）。考核结果严格按照党风廉政建设责任制有关规定执行。

（三）被考核单位党政主要领导发生违纪违法受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党内处分，或受到降级、撤职、开除等行政处分的，或受到刑法处罚。考核工作中弄虚作假的，党风廉政建设考核结果直接按排序末位对待。

附件：1.市直教育系统各单位主体责任履行情况考核表

      2.市教育局各科室责任履行情况考核表

      3.廉政谈话记录表

附件1

市直教育系统各单位主体责任履行情况考核表

考核时间：                                填表人：                               学校领导签字：