鄂建提复字〔2025〕357号
杨舒文委员：
您的《关于“双减”后合理安排学生实践活动作业的提案》悉。经研究，现答复如下。
近年来，市委、市人民政府高度重视“双减”工作ꎬ按照国家、自治区“双减”工作要求,多措并举减轻学生作业负担和校外培训负担,扎实做好全市基础教育阶段学生实践活动各项工作,促进学生全面发展、健康成长,全力办好人民满意的教育。
一、着力构建科学化、高效化的实践活动作业体系
基于课程方案和课程标准，印发《鄂尔多斯市义务教育阶段学校作业管理与设计和实施指导意见》(鄂教体发(2021]86号)明确实践活动作业的育人目标、基本原则、主要内容、实施要求和保障机制,为全市学校提供系统性指导。严格落实内蒙古自治区教育厅《关于启动全区中小学、中等职业学校“课程建设行动计划”的通知》( 内教基函(2023)19号),建成自治区课程建设实验校8所,计划全市实施“课程建设行动计划”引领全市学校将综合实践课程纳入课程计划,各科实践作业、跨学科综合实践作业纳入课程建设体系。针对不同年龄段学生的认知水平和发展需求依据学生认知发展规律和能力进阶要求,构建学段贯通、螺旋上升的实践活动作业体系。小学低年级以生活化、趣味性实践为主，如自我服务劳动(整理物品、打扫卫生)、自然观察(种植小植物、记录天气)、社区小调查(认识邻里、了解社区设施)简单手工制作等,侧重培养基本生活技能、观察力、好奇心和初步的责任感:小学高年级拓展至初步的项目式学习、探究性实践,如社区微调研(环境问题、垃圾分类)、简易科技制作(航模、机器人入门)文化体验(传统节日习俗实践)、服务性劳动(校园美化、公益宣传)等，侧重培养问题意识、基础探究能力、信息收集能力和合作精神;初中阶段深化项目式学习和跨学科实践,如专题社会调查(人口、交通消费)、较复杂的科学实验与技术创新、职业初步体验、地方文化深度探究、生产性劳动体验(校园农场)等,侧重培养批判性思维系统性研究能力、技术应用能力和初步的职业认知:高中阶段聚焦深度研究性学习、社会服务和专业探索,如课题研究(科技创新社会科学)、社会热点问题分析与解决方案设计、较长时间的职业见习或影子计划、社会公益项目策划与执行、复杂劳动技能学习等,侧重培养创新能力、解决复杂问题能力、社会责任感和生涯规划能力,已经形成了“劳动教育”实践作业“行走的思政课等”品牌。将实践活动作业的设计、组织、指导与评价能力纳入教师(特别是班主任、综合实践活动、科学、劳动等学科教师)的培训内容。
二、大力整合优化社会资源，拓展实践平台与路径
全面梳理区域内博物馆、科技馆、美术馆、图书馆、文化馆、纪念馆、青少年官、高校实验室、现代农业基地、特色企业、社区服务中心、爱国主义教育基地等各类社会资源,评估其教育价值，形成动态更新的“社会实践教育资源图谱”并向学校开放。设立面向学生的专项开放时段或优惠机制，方便学校灵活组织集体活动或学生自主探究。打造区域实践教育云平台，整合国家中小学智慧教育平台、中国科技馆数字资源、各大高校及科研机构的优质在线开放课程(如虚拟实验、科普讲座、大师课堂)纪录片等资源,建设区域性的实践活动作业线上资源中心。推广“线上导学+线下实践”模式,鼓励教师利用线上资源进行实践活动的前置知识铺垫、任务引导和方法指导。支持学生利用线上资源进行自主探究、资料查阅和远程协作。构建实践成果交流社区，依托现有校园平台或区域教育云,建立实践活动作业线上展示、分享、交流与评价社区。鼓励学生以图文、视频、报告、作品等形式展示实践过程和成果,促进同伴互学互评,营造浓厚的实践创新氛围。
三、完善实践活动作业评价机制，推行多元评价机制
出台《鄂尔多斯“六精”好课堂评价实施方案》(鄂教体发2024]1号)、鄂尔多斯市第一轮基础教育课程教学改革深化行动指导意见》(鄂教体基发〔2024]1号)《鄂尔多斯市义务教育阶段学校作业管理与设计和实施指导意见》(鄂教体发(2021】86号),构建教师、学生、家长共同参与的多元化评价体系。教师不仅要对学生的实践成果进行评价，更要关注学生在实践过程中的表现,如参与度、团队协作能力、遇到问题时的解决思路等:学生之间进行互评,通过互相评价,学习他人的优点,发现自己的不足:家长参与评价，可对学生在家庭实践活动中的表现进行记录和反馈评价过程中，既注重对实践活动最终成果的评价，也关注学生在整个实践过程中的发展变化。全面建立“学生实践活动成长档案袋”,落实“过程+成果”的综合评定。探索增值性评价,关注学生在不同阶段、不同实践活动中的进步与成长,评价其能力素养的发展轨迹。将实践活动作业的规划、实施、资源利用、评价改革等情况纳入对学校办学质量评价和督导的重要内容,定期开展专项检查评估,及时总结、表彰和推广各地各校在实践活动作业方面的优秀经验、典型案例和创新模式,发挥示范引领作用。
下一步,我市将持续深化教育教学改革，落实立德树人根本任务,攻坚克难,务实推进,努力构建目标清晰、内容丰富、资源丰富评价科学、保障有力的中小学实践活动作业新体系,让实践活动真正成为学生锤炼品格、增长知识、提升能力、实现全面发展的广阔天地。
鄂尔多斯市人民政府
2025年9月4日
（联系人：张凯超；联系电话：0477—8589609） 
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