鄂建提复字〔2025〕347号
张屹钧委员 :
您的《关于加强儿童青少年心理健康疾病防范工作的提案》悉。经研究，现答复如下。
近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述精神，全面落实国家及自治区关于中小学心理健康教育工作部署要求，探索构建工作体系网络化、师资建设规范化、课程活动立体化、宣教预警专业化的“四位一体”学校心理健康教育工作模式，全力守护学生心理健康 。
一、深化家校社协同机制建设 。
我市印发《鄂尔多斯市“暖城家教”校家社协同育人品质提升行动实施方案（2024—2026）》（鄂党教工发〔2024〕2号），系统构建起市、旗区、学校三级校家社协同育人管理体系，形成了“政府统筹、专业支持、学校主导、家庭尽责、社会参与”的协同育人机制。持续推进“千师访万家”专项行动，按照“四到家”（政策宣传、关爱帮扶、问题解决、成长指导到家）、“三带回”（带回家庭需求、教育建议、协同方案）要求，截至目前，我市“千师访万家”活动共有21002名教师参与，参与率91.17%；家访学生229099人次，学生家访参与率为97.2%，收集家长意见或建议1.5万条。
二、推动“双减”政策落实落地
我市印发了《关于进一步规范义务教育阶段学校办学行为的通知》（鄂教体基发〔2024〕5号），深入实施“双减”百日攻坚行动，全市课后服务学生参与率达99.1%，教师参与率达90.4%，实现了义务教育学校、有需求学生、工作日“三个全覆盖”。 坚持“五育并举”，学校开设360多个兴趣课程与特色社团项目，为学生提供个性化辅导、综合素质拓展等服务，增强课后服务有效性和吸引力。 明确规范招生入学、严控作业量和在校时间等8项内容，线上线下结合开展专项督导检查5次，查处作业负担重、法定节假日违规上课、早到校晚放学等问题线索21个，下发通报5期。 实施“鄂尔多斯‘六精’好课堂”工程，推进以“课堂为中心”的智能课堂建设，以课堂效率提升教学质量。 2024年全区 “基础教育精品课”我市入选138节，占总数的29%，入选率位列全区第一。 各中小学均将心理健康教育课纳入校本课程，严格落实两周1课时要求。在开学、中高考等重要时间节点开展各类心理健康主题活动，为学生提供专业的心理支持。 2024年，自治区心理健康和家庭教育优质课我市入选13节，入选率33%，高于全区整体水平。向教育部报送的3 个向阳花开学校心理健康促进行动典型案例全部入选，是内蒙古自治区唯一一个中小学段三个类别全覆盖入选的盟市。
三、深入实施素质教育
全面落实学生体质强健计划，创新推出“13315”机制（义务教育阶段学校每天1节体育与健康课，每天早上30分钟“零点体育”晨练活动，每天下午30分钟阳光体育大课间活动，每天上午保证一个15分钟的课间活动），2024年，全市中小学生体质健康测试合格率、优良率分别达到93.25%、52.2%，较2023年分别提高了2.8个百分点、5.1个百分点。全面推进美育浸润行动，在全区第八届中小学生艺术展演中，我市获奖43项，位居全区第一。 推进基于探究实践的科学教育。 我市2个旗区、8所学校被确定为首批全国中小学科学教育实验区、实验校。 2025年以来，全市各学校开展人工智能普惠教育课堂教学1995节，教师登录教学平台2676次，学生登录10万余次。
四、深入推进学校心理健康教育
全市 244 所中小学，配备专职心理健康教育教师 348 名、兼职心理健康教育教师 105 名，专职教师配备率达 100%，超前超额完成了教育部提出的“2025 年配备专（兼）职心理健康教育教师的学校比例达到 95％”目标。 全市中小学学生发展指导中心建成率达100％ ， 心理辅导功能室设施设备已满足《内蒙古自治区中小学心理辅导室配置标准》要求。 搭建辐射 9 个旗区及多部门数据资源共享分级分部门管理的心理健康云平台，开通了心理测评、在线咨询等 16 个工作模块，有效满足不同年龄、不同群体的心理健康需求。 截至目前，全市在校学生参与青少年心理健康测评 107 万余次，并建立筛查档案，根据筛查结果提供全周期心理健康服务。 24小时心理援助热线96885，配备4个专项分机，由专业心理治疗师轮值，为不同群体提供精准及时的心理咨询服务。实施鄂尔多斯心理健康圆梦工程 ， 通过“国家高级社工师＋国家心理咨询师＋专业技能导师”的形式提升学校心理教师的专业技能 ，2024 年 12 月以来，为 43 所中小学 50 名心理教师提供了共计 74 次心理健康咨询督导服务，有效提升了学校心理健康教育的针对性和实效性。
下一步，我市将持续打造家校社协同育人“教联体”，加大中国传统文化以及政策、法律、健康知识的宣传力度，提升家长群体对人生哲理、家风传承、身心健康等方面的深刻理解。积极借鉴教育发达地区经验，广泛整合和引进心理、教育、经济、传统文化等领域的知名专家以及经验丰富的家长等优质资源，把“集团化”办学模式延伸拓展到家长群体。 加大市旗区两级和相关部门的协作力度，整合现有的心理健康服务资源，为学生提供更加便捷、高效的心理健康服务。
鄂尔多斯市人民政府
2025年9月4日
( 联系人:张凯超 ；电话:0477-8589609)
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