鄂尔多斯市人民政府关于市政协五届四次会议第0002号提案的答复函

作者：市教育体育局来源：市教育体育局发布时间：2025-08-04 16:16

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鄂建提复字〔2025〕145号

农工党鄂尔多斯市委员会：

　　《关于加强我市青少年体育俱乐部监督管理》悉。经研究，现答复如下。

　　近年来，在市人民政府的统筹协调下,教育体育、市场监管、民政等多部门协同联动,共同开展青少年体育俱乐部的监督管理工作,切实保障了体育俱乐部安全规范运营。目前全市共有各类青少年体育俱乐部 109 家,涵盖青少年体适能、篮球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、游泳、跆拳道、武术等多个体育项目。

　　一、建立健全青少年体育俱乐部管理制度

　　市教育体育局联合民政、审批部门对体育俱乐部的审批环节进行把关,制定了鄂尔多斯市体育经营场所白黑名单管理制度。各旗区教育体育局根据属地青少年体育俱乐部的具体运营情况实行白名单管理,每年向社会发布青少年体育俱乐部白名单和黑名单。对入校服务的俱乐部采用属地教体部门备案制，并由学校对其服务质量进行评价,定期反馈并建立公开发布机制。2025 年上平年,青少年体育俱乐部进校园共4856 次,对164553 人(次)进行了体育技能指导。

　　二、加强对俱乐部师资队伍的建设与管理

　　2023年以来,我市举办全市青少年体育俱乐部管理人员专题培训班2次，共培训俱乐部管理人员160人次。同时，每年通过线上或线下学习的方式选派20人参加国家体育总局举办的青少年体育俱乐部管理人员专题培训班,切实提升青少年体育俱乐部管理人员的综合素质。严格审查在职在编教师在体育俱乐部任职或兼职。对体育教练员从业资格进行把关审核。对体育俱乐部课程进行审查，严禁出现违反铸牢中华民族共同体意识的内容及违反青少年身体机能发展规律的高强度、高负荷的课程。

　　三、强化俱乐部日常监督与综合执法力度

　　我市在青少年体育俱乐部的管理过程中严格执行国家、自治区有关要求，制定出台了《鄂尔多斯市体育培训机构综合监管合规手册》。建立联合执法机制和联合监督平台,市、旗区两级均成立了由教体、市场监管、公安、民政等部门组成的专项整治工作专班,重点检查属地内培训机构的培训行为、服务合同、培训教材、从业人员、收缴费用、消防安全、广告宣传等,2025 年上半年教体系统单独或部门联合执法659次。每年由市教育体育局牵头组织市场监管、民政、住建、消防、公安、卫健等部门对青少年体育俱乐部开展2次“双随机、一公开”联合执法检查。同时，细化全市校外培训机构在全国校外教育培训监管与服务平台APP机构端的上线工作。全市青少年体育俱乐部实现监管账户核验通过率100%、支付开通率 100%、数据稽核率 100%,实现了体育类校外培训机构全流程监管“到边到底、应管尽管”。

　　下一步,我市将不断强化青少年体育俱乐部准入合规性，保障师资与课程质量,筑牢安全底线,落实多维度监管,推动俱乐部从量”到“质”的转型,服务青少年体育素养提升和后备人才培养为我市青少年体育健康蓬勃发展作出贡献。

　　鄂尔多斯市人民政府

　　2025年8月4日

　　（联系人：苏浩；联系电话：0477—8586566）