鄂建提复字〔2025〕389号
阿日贡高娃委员：
您的《关于推动构建中小学生心理健康教育体系的提案》悉。经研究，现答复如下。
市委、市人民政府高度重视中小学生心理健康教育工作，近年来,深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述精神，全面落实国家及自治区部署要求,统筹教师、教材、课程、学科、专业等建设,不断加强学生心理健康工作体系建设，全方位强化学生心理健康教育,丰富心理健康教育形式,扎实推进全市中小学心理健康教育工作。
一、在加强心理健康教育方面
我市中小学按要求开足开齐心理健康教育课程，将心理健康!教育课纳入校本课程。内容按照学生心理发展特点,包含情绪管理、学习方法、认识自我、人际关系处理等方面。在开学、中高考等重要时间节点,组织开展了“向阳生长·心晴行动”假期学生心理关爱、“心助力,新启航”入学适应、“爱心助考·为梦护航”中高考心理关爱等各项心理健康主题活动,将常规活动特色化、主题化系列化推进,形成了可持续、可推广、有影响的地域学校心理健康教育主题特色活动。原创心理科普栏目《心语·聆听》已推送 163期,心理健康教育微课《心语小课堂》已推送 140 期,切实提高心理健康教育服务与宣传普及的针对性和有效性。
二、在建立心理健康筛查与干预体系方面2018年，印发《关于加强中小学生心理危机识别和干预工作的通知》(鄂教心理发[2018]4号),要求学校在每学年对学生进行全覆盖的心理普查,并为每位学生建立心理档案。对测量中发现有心理问题的学生,确定心理专兼职教师进行约谈和疏导2021年,我市搭建了分级、分部门管理的全市心理健康云平台，实现部门协同、资源整合、服务全覆盖。平台开通了心理测评、在线!咨询等16个功能模块,可以满足不同年龄、不同群体的心理健康!需求。依托心理健康云平台为在校中小学生开展心理健康测评及时掌握学生心理健康情况，并对高危群体进行跟踪干预2024年，印发了《鄂尔多斯市中小学心理危机查评估干预工作手册》,进一步系统科学地指导学校做好校园心理危机预防干预工作。
三、在加大专业人员培训力度方面
目前全市 244 所中小学已配备专职心理健康教育教师348名,兼职心理健康教育教师105名,专职配备率达100%,超额超前完成了教育部《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025 年)》中“到2025年,配备专(兼)职心理健康教育教师的学校比例达到95%”目标。每年至少组织开展1次全市心理健康教育教师集中业务培训，每月常态化开展1次全市同频学习或教研活动。2024年,有针对性地为专兼职心理健康教育教师、班主任、分管领导等不同群体,组织开展各类培训36 期,累计参训 5000 余人次。24 小时心理援助热线 96885,配备4个专项分机，由专业心理治疗师轮值，为不同群体提供精准及时的心理咨询服务。截至 2025年8月底,热线共接到 750 例有效来电。
四、在加大政府投入方面
2024 年财政一般公共预算对中小学教育领域资金投入共计384354 万元，其中小学教育 251582万元、初中教育132772 万元，重点支持教师培训、班主任津贴、中小学绩效工资、地方教育附加等方面，惠及全市范围内各中小学。2025年，市本级预算安排教!体系统培训及“双百”计划专项经费1600万元,其中全市中小学!心理健康教育骨干教师能力提升培训30万元;安排地方教育附加专项资金19000万元,其中对旗区转移支付 9500万元。
五、在加强家校合作方面
2024年,印发《鄂尔多斯市“暖城家教”校家社协同育人品质提升行动实施方案(2024-2026)》(鄂党教工发[2024]2号)，系统构建市、旗区、学校三级校家社协同育人管理体系,形成“政府统筹、专业支持、学校主导、家庭尽责、社会参与”的协同有人机制。“鄂尔多斯新家庭教育大讲堂”聚焦安全教育、心理健康、学习习惯、责任意识、法治教育等主题,每月开展一期,旨在唤醒家长家庭心理健康教育责任意识,截至目前已开展144期,通过线上或线下收看家长超过2000万人次。
下一步,我市认真贯彻落实国家,自治区关于小学生心理健康教育体系建设工作要求,按照市委、市人民政府的安排部署,持续关注学生心理健康,以立德树人为引领,深入推进家校社协同育人,切实为广大学生的健康成长保驾护航。推动家校社协同育人，持续打造“暖城家教”品牌,在市域内全力打造家校社协同育人“教联体”,加大中国传统文化以及政策、法律、健康知识的宣传力度,提升家长群体对人生哲理、家风传承、身心健康等方面的深刻加强心理资源整合与运用，针对当前中小学心理健康教育理 舒医教结合推进不均衡,学生心理问题筛查后难快速对接医疗干预，专业医疗资源进校园覆盖有限，全面联动机制尚未普遍形成等问题,我市将进一步整合校内外心理辅导中心、医院心理咨询科室等现有的心理健康服务资源，推动形成全社会共同关注学生心理健康的良好氛围,为学生提供更加便捷、有效的心理健康服务体系。
鄂尔多斯市人民政府
2025年9月23日
（联系人：武炜轶；联系电话：0477—8589589） 
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