鄂建提复字〔2025〕349号
农工党鄂尔多斯市委员会：
《关于推动构建中小学生心理健康教育体系的提案》悉。经研究，现答复如下。
近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述精神,全面落实国家及自治区部署要求，扎实推进全市中小学心理健康教育工作。
一、加强师资队伍建设
目前,全市共244所中小学,已配备专职心理健康教育教师348名、兼职心理健康教育教师105名,专职心理健康教育教师配备率100%,超前超额完成了教育部在全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025年)中提出的目标，即到 2025 年,配备专(兼)职心理健康教育教师的学校比例达到95%。每年组织开展至少1次全市心理健康教育教师集中业务培训,每月常态化开展1次全市同频学习或教研活动。2024年，有针对性的为专兼职心理健康教育教师、班主任、分管领导等不同群体，组织开展各类培训36期,累计参训5000余人次。承担了3次自治区基础教育心理健康教育学科在线教研工作，占全区全年活动数量的三分之一。2025年以来,开展了全市中小学心理健康教育教师辅导能力提升线下培训1期,线上培训3期。全市同频教研活动5 期,总计 2000 余名教师参训。
二、优化教育内容与方法
全市中小学将心理健康教育课纳入校本课程,落实“两周1课时”要求,使用自治区统配教材,课程内容包含情绪管理、学习方法、认识自我、人际关系处理等方面,符合学生心理发展特点。2024 年完成了自治区级课题《基于核心素养下中小幼心理健康教育课程教学内容一体化的研究--以鄂尔多斯市为例》,形成了108 节教学设计成果,已在全市推广。全年在开学、中高考等重要时间节点,统一组织开展“向阳生长 心晴行动”假期学生心理关爱“心助力 新启航”入学适应“爱心助考 为梦护航”中高考心理关爱等各项主题活动,形成了可持续、可推广、有影响的地域学校心理健康教育主题特色活动。原创心理科普栏目《心语·聆听》已推送 163 期,心理健康教育微课《心语小课堂》已推送 140 期,为各类人群开展有针对性的心理健康教育服务与宣传普及。24小时心理援助热线 96885.配备4个专项分机，由专业心理治疗师轮值,为不同群体提供精准及时的心理咨询服务。
三、强化家校社协同
印发了《鄂尔多斯市“暖城家教”校家社协同育人品质提升行动实施方案(2024-2026)》(鄂党教工发〔2024]2号)系统构建了市、旗区、学校三级校家社协同育人管理体系,形成了“政府统筹专业支持、学校主导、家庭尽责、社会参与”的协同育人机制。每月开展一期“鄂尔多斯新家庭教育大讲堂”聚焦安全教育、心理健康、学习习惯、责任意识、法治教育等主题,旨在唤醒家长家庭教育责任意识,目前已开展144期,通过线上或线下收看家长已累计超过 2000 多万人次。持续推进“千师访万家”专项行动，打通家校协同“最后一公里”。按照“四到家”(政策宣传、关爱帮扶、问题解决、成长指导到家)“三带回”(带回家庭需求、教育建议、协同方案)要求,2024年以来共组织1.7万名教师走访学生14.5万人次覆盖单亲、留守等七类重点家庭。2024年底与中国社会工作联合会申请到鄂尔多斯心理健康圆梦工程项目，通过“国家高级社工师+国家心理咨询师+专业技能导师”的形式提升学校心理教师的专业技能,已为 43 所中小学 50 名心理教师提供了共计 74 次心理健康咨询督导服务,有效提升了学校心理健康教育的针对性和实效性。2025年，印发《鄂尔多斯市家校社协同育人“教联体”建设实施方案》,推动所有旗区建立“教联体”完成 2000名家庭教育讲师、100名家庭教育指导师和500名心理健康C证教师的培训举办5 期“新家庭教育大讲堂”。
四、推动心理健康危机干预。
我市于 2018年印发《关于加强中小学生心理危机识别和干预工作的通知》(鄂教心理发(2018]4号)全市各中小学开始每学期对学生进行全覆盖的心理普查,并为每位学生建立心理档案。对测量中发现有心理问题的学生,确定心理专兼职教师进行约谈和疏导。每所学校都制定了《校园心理危机干预应急预案》和《重点关注学生跟进干预方案》。搭建起辐射9个旗区及多部门数据资源共享分级分部门管理的心理健康云平台,开通了心理测评、在线咨询等16 个工作模块,有效满足不同年龄、不同群体的心理健康需求。依托心理健康云平台为在校中小学生开展心理健康测评,及时掌握学生心理健康情况,并对高危群体进行跟踪千预，2024 年编印了《鄂尔多斯市中小学心理危机筛查评估干预工作手册》,系统、科学、全方位指导学校做好校园心理危机预防千预工作。2025 年春季和秋季学期,全市各中小学开展了全覆盖的学生心理筛查。对排查出的心理高危学生,学校进行分级管理，制定有针对性的跟进辅导方案。
下一步,我市将持续关注学生心理健康,以立德树人为引领深入推进家校社协同育人,切实为广大学生的健康成长保驾护航，进一步加强部门协作推动形成全社会共同关注学生心理健康的良好氛围。推进家校社共育,建立真诚合作、民主和谐的家校共育机制,为学生健康成长营造良好环境。扎实开展学校心理健康教育遵循学生身心发展规律,保证心理健康教育的实效性。
鄂尔多斯市人民政府
2025年8月26日
（联系人：张凯超；联系电话：0477—8589609）
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